
责任编辑:赵明深度融合发展的实施意见发改产业〔2019〕1762号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团有关部门:先进制造业和现代服务业融合是顺应新一轮科技革命和产业变革,增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。近年来,我国两业融合步伐不断加快,但也面临发展不平衡、协同性不强、深度不够和政策环境、体制机制存在制约等问题。为推动先进制造业和现代服务业深度融合发展,经中央全面深化改革委员会第十次会议审议同意,现提出以下意见。
第三组数据,关于战略性重组。十八大以来,完成20组38家中央企业重组整合,新设中国航发,中央企业已经由116家调整至96家,企业重组融合,促进了结构优化,产生了协同效应,提高了资源配置效率。第四组数据,关于“压减”工作。中央企业累计减少法人户数超过1万户,法人总数已由5万多户降至4万多户,这个力度之大也是前所未有的,仅“压减”一项工作就减少了人工成本217亿元,减少了管理费用188亿元。
记者注意到,不止是九江银行,很多银行股权第一次拍卖流拍后都选择折价拍卖的方式进行后续拍卖。例如,巴东长江港口发展有限公司持有的巴东农商行10%的股权曾被拍卖过两次,而两次拍卖均以流拍结束。湖北省宜昌市中级人民法院在阿里拍卖司法官网上对该标的进行第三次挂牌,最后一次挂牌变卖价为1604万元,仅为评估价2864万元的56%。但此次折价变卖仍然以失败告终。
五、保障措施(一)优化发展环境。清理制约两业融合发展的规章、规范性文件和其他政策措施。放宽市场准入,深化资质、认证认可管理体制改革。改革完善招投标制度。推动政府数据开放共享,发挥社会数据资源价值,推进数据资源整合和安全保护。建立消费网络平台产品质量管控机制。加快建立推广适应工业互联网和智能应用场景需求的设备、产品统一标识标准体系。研究支持制造领域服务出口政策。完善政府采购相关政策。支持有条件的地方开展融合发展统计监测和评价体系研究。依法规范加强反垄断和反不正当竞争执法。建立创新高效协同的两业融合工作推进机制。
第五组数据,关于去产能。国有企业承担了约80%的去钢铁产能任务和70%的去煤炭产能任务,中央企业2016-2017年共退出钢铁产能1600万吨、煤炭产能6200万吨,今年上半年退出煤炭产能340万吨,化解钢铁过剩产能任务已全部完成。第六组数据,关于“处僵治困”。完成超过1500户企业“处僵治困”任务。
投资方面,框架呼吁双方促进目标产业投资,比如下一代汽车、智能电子产品、机器人、医疗和保健旅游、农业和生物技术、未来食品及物流和航空。科技创新方面,双方决心通过以下途径加强合作:人才培养、技术转让、利用泰国的创新食品中心作为研发中心、参与中国航空计划以及科技园区开发。